一、新規(guī)核心覆蓋領(lǐng)域與產(chǎn)品認證分類

歐盟EN 18031系列標準作為2025年網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的核心框架，針對三類高風(fēng)險設(shè)備實施分級認證管理：

1.   互聯(lián)網(wǎng)連接設(shè)備（EN 18031-1）直接或間接接入互聯(lián)網(wǎng)的無線設(shè)備需強制認證，例如智能路由器、帶4G通信的兒童手表、聯(lián)網(wǎng)智能洗衣機等。此類設(shè)備需重點驗證網(wǎng)絡(luò)接入安全機制，如固件升級加密、防入侵檢測等。

2.   隱私數(shù)據(jù)處理設(shè)備（EN 18031-2）涉及用戶隱私數(shù)據(jù)采集的設(shè)備納入嚴格管控，包括智能手表（健康數(shù)據(jù)）、嬰兒監(jiān)視器（音視頻采集）、無線耳機（語音交互記錄）等。合規(guī)要點聚焦數(shù)據(jù)加密存儲、傳輸鏈路安全及訪問權(quán)限控制。

3.   金融交易設(shè)備（EN 18031-3）與互聯(lián)網(wǎng)貨幣相關(guān)的支付終端需通過專項認證，如超市POS機、支持NFC支付的手機、數(shù)字貨幣錢包等。認證重點包括交易數(shù)據(jù)隔離存儲、雙因素認證機制及防篡改硬件設(shè)計。

二、企業(yè)自查速判工具：合規(guī)篩選四要素

為簡化合規(guī)判定流程，可通過以下功能篩查表快速定位認證需求：

三、自我聲明合規(guī)的三大核心要件

符合特定條件的企業(yè)可通過自我聲明（DoC/CoC）簡化合規(guī)流程，但需滿足以下強制性要求：

4.   初始訪問控制

?      強制用戶創(chuàng)建認證憑證：設(shè)備首次啟用時需禁用出廠預(yù)設(shè)密碼，例如家庭智能網(wǎng)關(guān)需強制修改管理員密碼。

?      禁止免密操作：兒童手表等設(shè)備不得開放無認證直接訪問權(quán)限。

5.   適用領(lǐng)域排除

?      兒童數(shù)據(jù)豁免：產(chǎn)品不得設(shè)計未成年人專屬數(shù)據(jù)采集功能，如成人健康手表僅記錄步數(shù)（非兒童軌跡追蹤）。

?      金融功能限制：基礎(chǔ)版智能音箱若未集成支付模塊，可豁免EN 18031-3認證。

6.   系統(tǒng)維護安全

?      雙重更新防護：智能門鈴需同時采用加密校驗（如簽名驗證）與版本鎖定（防降級攻擊）機制。

四、第三方認證強制情形與典型風(fēng)險案例

當設(shè)備存在設(shè)計缺陷時，必須通過歐盟公告機構(gòu)（NB）認證：

7.   高風(fēng)險場景

?      身份驗證缺失：智能門鎖若提供永久訪客模式（繞過密碼），需NB機構(gòu)型式檢驗。

?      兒童保護不足：未集成家長控制的教育機器人，因缺乏監(jiān)護人管控功能需強制認證。

?      金融安全缺陷：僅依賴TLS加密的支付終端（單點防護），需補充硬件安全模塊（HSM）測試。

8.   不合規(guī)案例警示

?      消費電子：支持“快速解鎖”繞過生物識別的平板電腦、未設(shè)地理圍欄的兒童定位鞋，均因隱私風(fēng)險被列入違規(guī)清單。

?      金融科技：明文存儲私鑰的冷錢包、免密支付智能戒指，因違反數(shù)據(jù)安全基線要求面臨市場禁售。

五、CE認證更新規(guī)則與過渡期應(yīng)對

9.   認證有效性判定

?      豁免更新情形：傳統(tǒng)藍牙耳機（僅CE-RED基礎(chǔ)認證，無聯(lián)網(wǎng)功能）、普通電源適配器（僅CE-EMC/LVD）可維持原有認證。

?      強制補測情形：智能穿戴設(shè)備（如聯(lián)網(wǎng)手表）需追加EN 18031-1/2測試，移動支付終端需通過EN 18031-3全項評估。

10. 時間節(jié)點管控

?      CE-RED新增網(wǎng)絡(luò)安全條款于2025年8月1日正式生效，涉及設(shè)備身份認證、數(shù)據(jù)加密強度等12項技術(shù)要求。

?      2022年前頒發(fā)的CE-RED證書，若缺少初始密碼強制修改功能或PCI DSS支付保護機制，需在過渡期內(nèi)完成補測。

六、企業(yè)合規(guī)實施路徑與風(fēng)險管控

11. 三步自查流程

?      功能判定：核查產(chǎn)品是否具備無線連接、數(shù)據(jù)處理、金融交易功能。

?      文檔審查：驗證現(xiàn)有認證是否包含EN 18031測試報告、RED指令3.3條合規(guī)聲明。

?      技術(shù)完善：補充系統(tǒng)架構(gòu)安全說明書、漏洞掃描報告（CVSS 3.1標準）及OTA更新驗證流程。

12. 優(yōu)先級策略

?      智能聯(lián)網(wǎng)設(shè)備（如物聯(lián)網(wǎng)傳感器）、金融終端（POS機）等高風(fēng)險產(chǎn)品需優(yōu)先啟動認證更新。

?      建議在2025年6月底前完成產(chǎn)品矩陣篩查，避免8月截止期前集中送檢導(dǎo)致合規(guī)成本激增。

七、結(jié)語：從被動合規(guī)到主動安全

EN 18031新規(guī)不僅是市場準入門檻，更是企業(yè)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全能力的重要契機。建議企業(yè)建立常態(tài)化合規(guī)審計機制，將安全設(shè)計嵌入產(chǎn)品全生命周期（如開發(fā)階段引入威脅建模），同時關(guān)注歐盟后續(xù)發(fā)布的RED指令修訂指南，確保技術(shù)方案與監(jiān)管要求動態(tài)匹配。逾期未完成認證的產(chǎn)品將面臨下架風(fēng)險及最高5萬歐元的行政處罰，合規(guī)行動已刻不容緩。